后唐天成元年（926年）十月初六日，灵州与往年一样，迎来了第一场雪。初雪与大地相逢，带来了银装素裹的美丽，洁白的雪花和晶莹剔透的冰晶覆盖着灵州的每一寸土地、树木和房屋，好似一幅水墨画，美不胜收。
灵武县的煤矿资源非常丰富，品质也高，开采也特别容易。营田司军民做饭取暖都是烧煤。
营田司衙门后院的暖房中，地下烧着火龙，温暖如春，李耀武、贾江、黄志渠、吕方毅等人坐在火炕上，正在商议事情。
吕方毅汇报道：“细封仁荣部一百余落三百余人赶着马羊牲口，前天已安全到达灵武，现全部安置在新三堡下属各屯，拟招为辅兵六十余人，衙内都司已呈报军府同意，细封仁荣任营田司散兵马使，相关赏银已全部支付到位。另寺院联系的三十余户羌人已全部安置在新二堡下属各屯。”
吕方毅说到细封仁荣时，心中羡慕不已，散兵马使位副兵马使、子虞侯之下，虽没有实际差遣，但官职已为兵马使衙门领导，掐指一算，自己往上是都头、营副指挥使、营指挥使，再往上才是兵马副指挥使等官职，高了四级，能不眼红吗。
贾江道：“押衙，不当家不知柴米贵啊，我现在已是一个铜板想做两个用了，我们开支还是得节省点呐。”
“我们一定要讲诚信，这样才能取得他人信任，不能半途而废嘛，不过判官当家说的也在理。一方面我们还得请向度支司尽早拨付物资，另有方面，我们自己也得想办法开源。”李耀武说道。
贾江只得长叹一声。
李耀武说道：“开春后，一是要求各堡都要成立作坊，由工曹负责，作坊要区分军用、民用。民用方面最重要的就是打铁、碾米、磨麦粉、纺织等；军用最重要的为弓弩、铠甲制作，具体由黄巡官牵头。二是要求在各堡中建设医馆、学堂，就由礼曹负责，也由黄巡官牵头。”
黄巡官作为一个文官，对开学堂传承孔孟之道十分感兴趣，当即应诺。
李耀武又说道：“吕兄，你去跟细封仁荣详细讲下收胡屯牧的政策，我已跟他提过，安排他协助我实施收胡屯牧政策，具体还是以你为主。”
吕方毅应道：“好的押衙。有细封散兵马使参与，能更好的知己知彼，有的放矢。”
众人商议了医馆、学堂、作坊等相关细节后，贾江、黄志渠便回了自己衙门（公廨）。
因气温骤降，李耀武担心孙安定等人安危，问道：“吕兄，最近是否有孙安定等人信息传回？甘州战争有何消息吗？”
吕方毅道：“刚收到消息，正想跟押衙报告，甘州之战，归义军已攻下甘州，回鹘人已仓促退往焉支山一带。
李耀武点了点头。
吕方毅继续道：“孙安定等人以商人身份翻过焉支山进入甘州后，只敢在甘南祁连城一带策动难民前来，现已联系上两三百户，但因下雪封路，预计要过几天雪停放晴后才南下。”
李耀武点了点头，让吕方毅再坐一会，一边让亲兵去通知参军杨连吉过来商议冬训事项，一边对吕方毅道：“雪停放晴后，便立即要组织军士冬训，兵曹掌军训、考武、军备等事，这兵曹主事，你可有合适的人推荐？”
吕方毅想了想，说道：“后营左一都副都头谭代武从军十余年，经验丰富，为人诚实，处事老练。新三堡右二屯的段定仁今年二十出头，读过私塾，又年轻好学，肯干事。”
李耀武想了想，说道：“以谭代武为主事，以段定仁为副手，你先去征求下杨参军的意见，再报贾判官吧。”
当前营田司军制，下属每一堡为一营，目前已有3营，为前、中、后。每一营理论上讲有1000人，辖有10都，分左右厢，不设厢主，以左一都、右一都牵头，余下依次为左二都、右二都……等一直到左五都、右五都，前三都为正兵，后七都为辅兵。目前，前三都正兵已基本满员，后七都却空缺三分之一。每一屯为一都，编制有100人。每一都辖2队，每队有50人。每队辖5什，每什有10人。每什辖2伙，每伙为5人。
辅兵经选拔后为正兵，正兵经选拔后为常备军。常备军主要为骑兵，且不需参与屯田事宜。
过了片刻，杨连吉赶到。
李耀武交代了冬训与兵曹的事项，要杨连吉抓紧落实，并要求补充常备都。常备都现才50余人，要求先补充到100人。
杨连吉表示已做了冬训部分准备，并将相关方案递上。
李耀武看后要求增加负重徒步行军的训练。
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