“真乃百年难遇之机，”辽国焦山行宫内，南院枢密使韩德让大声道。宋人内乱，张永德、刘延让率河北前线的禁军主力回师汴梁，夏国进军关中，中原门户大开，“天佑我朝，宋人边备松弛，正适合大军长驱直入，饮马汴梁。宋人内乱，此番赵炅与赵德昭争夺大位，无论胜负，禁军仓促间难以齐心合力，我朝全力击之，一战可定天下！”
更让韩德让几乎要喜形于色的是，因为细作报知宋人大约将在12月到1月之间再度出兵北伐，辽国决心先发制人，早早地将皮室军、南北院军及奚军精锐调到榆关南面，现在不论西京道还是南京道都聚集着重兵。
出乎韩德让意外的是，他的提议并没有得到南京留守耶律休哥和北院枢密使的附和，就连萧绰也微微蹙着眉头，没有立刻赞同。见萧绰看向自己，耶律休哥躬身禀道：“韩大人此策虽然不错，但仔细推算下来，却容易被夏国所乘。”他顿了一顿，缓缓道：“汉人有卞壮刺虎之典故，两虎相争，大者伤，小者死，猎人乘伤者而刺之，一击而得两虎。吾国进兵中原，与宋朝禁军决战再所难免，恰如两虎相争之势，纵然胜得宋军，自身损耗必重，到那时夏国陈德觑出便宜，挥师出函谷关与吾军相战，胜败难以预料。”
他的声音不大，但思路却很清晰，说胜败难料，其实按照耶律休哥对宋朝禁军和夏国军队的了解来看，辽军虽强，却很难在短时间内先后打败这两支汉人军队，最后形成如同当年耶律德光本来已经占领汴梁，却被刘知远起兵赶出中原，一番辛苦为他人作嫁衣裳的局面。
“宋王此言差矣，”韩德让毫不客气地驳斥道，“夏国可用精兵不过七八万，趁乱经略关中已是行险一搏，将兵力用到了极限，一番攻占下来，与我军同样疲敝不堪，陈德若是紧守函谷关尚好，若是贪心不足出关争夺天下，我军正好一战击破，追亡逐北，干脆夺取关中，天下一统指日可待！”说到此处他不免有些激动，若是局势当真如此演变，天下正朔终归于辽，自己这一生功业，可算是到了极致。
“一战而定天下，一战而失天下，何等轻忽！”耶律休哥与韩德让为是否攻宋而争执不休，耶律斜轸却躬身禀道：“臣以为稳妥之策，不应出兵攻宋，而应攻打夏国。”
“哦？”萧绰原本额头微蹙，忽然眼神一亮，“兵法说远交近攻，宋国近而夏国远，你却为何说要为攻打夏国？”
耶律斜轸沉声道：“微臣主张攻夏，一则若宋王所言，我们攻打宋国，有可能被夏国捡了便宜。宋国内乱，自顾不暇，若我们攻打夏国，宋国无力干涉。二则若韩大人所言，夏国兵少，进兵关中必然倾巢而出，腹地空虚，我们正好趁机袭取灵州，夺得河套，甚至向西攻取陇右河西，贯通西域。我朝取得河套与河西之地，以此为根基经略西北，南收吐蕃健马，西取回鹘勇士，天下弯弓射猎之族尽数纳于我大辽御帐之下，便如同当年匈奴冒顿单于一样，真正成为纵贯东西草原戈壁的北朝大国，而即便陈德取得关中，也只能与宋国各自治理中原的一半，那时候，我朝以一统北面之力，攻击南面分裂之中原，形势更胜过当年匈奴攻打汉朝。”
耶律斜轸的建议令萧绰与耶律休哥都眼前一亮，辽国虽然号称北朝，实际上对于西方的草原部落都只有羁縻而已，威势远远不如当初雄踞整个北方草原的匈奴人。夏国崛起以后，辽国的势力范围更被压缩到了东面。若是按照耶律斜轸的方略，夺取水草丰美的河套地，以此为基础经略西北，真正一统北方草原，再南下攻略中原，显然更符合契丹族长于管治草原部落，却难以收服汉人的感受。眼看争议演变成西进还是南下之争，就连韩德让也在皱眉思索，三位大臣都在等待萧绰的决断。
良久之后，萧绰终于点头道：“那便依北院枢密使所言，讨伐夏国，攻取河套，需要多少兵马？”
耶律斜轸思考片刻后道：“兵贵神速，趁着夏军陷在关内，我愿率以三万精骑为先锋军，偷袭灵州。但若经略河套，既要防止夏国军队从关中回师河套，又要西取河西，非得十万骑不可。我军若袭取灵州成功，则大军粮秣无忧，太后可另选大将，以大军徐徐后继。”
耶律休哥当即赞道：“斜轸大人此策甚是周详。”韩德让也迫不得已地点了点头。萧绰见他二人皆不反对，便允了此策，令耶律斜轸带三万南北院军精锐先取灵州，待前锋奏捷，另外再从西京道和南京道征发十万骑军后继。
“此战事关我大辽国运，北院枢密使还有什么要求？”萧绰道。
耶律斜轸看了看萧绰，又看了看韩德让，犹豫了片刻，终于下定决心，抱拳道：“臣有个不情之请，请皇太后恕罪。”萧绰点头道：“尽管说来，恕你无罪！”
“南院枢密使公忠体国是臣所钦佩不已的，但他和他手下的人与夏国陈德交情甚深，偷袭灵州非同小可，事涉军机，臣请求此番出兵只用北面兵马，而且先行将知情的南院枢密使和南面汉官都暂时圈禁起来。”耶律斜轸面沉似水地说道。
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