面对阎西山的话，做为以前的绥远省主席，付作义却充满担心的道：“督帅，眼下这些地盘让八路军给占了，往后再想拿回来，只怕就难了吧？”
‘无妨，就目前的形势而言，我们对那里实质上，已经失去了控制权。而且你觉得，以小鬼子的猖狂，他们会任由独立纵队，在他们的眼皮底下发展吗？
现在独立纵队，将兵锋顶到小鬼子的腰眼上，小鬼子再想肆无忌惮进攻忻州跟太原，只怕也要分出兵力围剿独立纵队。这样一来，我们的防守压力就会大大降低。
即想要马儿跑，又不想给马儿吃草，天下那有这样的好事。现如今，人家主动发来电报请求配合，我们若是不答应，多少有些说不过去。
或许是我老汉多心，但我总觉得，未来陕西跟山西境内的战事，只怕真正唱主角的不是中央军跟我们。搞不好，还是这支八路军。多给点好处，结个善缘也非常有必要啊！’
对于阎西山而言，面对目前不如乐观的松沪会战，以及即将打响的忻口会战，他实际没多少信心。从他开始搬迁太原兵工厂到临汾等地，就能看出他胆怯了。
那怕付作义表示，一定能守住太原城。可阎西山玩惯了在几个鸡蛋上跳舞，凡事都喜欢给自己留条后路。对于何正道的诉求，也是一概答应了下来。
结果很明显，独立纵队的四师主力及根据地预备部队，很快兵出榆林接管晋绥军放弃的边陲重镇。并且有组织的，开始往榆林境内迁移百姓。
拿下五原之后，鄂尔多斯全境已经可以做为独立纵队的大后方。在那里，安置一些进入榆林的百姓，在何正道看来一点问题都没有。
甚至很多担心受战争涉及的工人，也在八路军有意识的引导下，陆续从山西境内迁至陕西。这样一来，坐镇陕西的八路军，获得大量人口外，内部压力也增加了不少。
好在八路军历来比较擅长做百姓工作，除了粮食压力比较大之外，安置这些百姓还是没多少问题。但这种百姓的陆续迁移，无疑令守卫山西的部队，多少显得有些士气不振。
得知独立纵队一师主力，已然占领了清水河。正准备南下进攻忻州的华北方面军，同样觉得这是一个危险的变数。最重要的，四师跟二师的防区已经联成一片。
面对这样的情况，华北方面军很快指示第二十六师团，一定要将占领托克托以及清水河的八路军歼灭。保证接下来，他们进攻忻州跟太原部队的安全。
听到第二十六师团，终于再次派遣重兵开赴托克托及真清水河，将指挥部移到托克托的何正道，同样笑着道：“终于不当缩头乌龟了！出来就好，就怕你继续装孙子呢！”
对于从归绥开出来的日军，何正道多少觉得对方反应太慢。随着一师跟二师主力，完成对两县的实际控制，以逸待劳的情况下，二十六师团没有多大胜算。
甚至在二十六师团开出归绥城之后，何正道立刻下令道：“命令大青山守备团，以营为单位，对土默特右旗发起进攻。告诉他们，攻击速度必须快而猛，不许与日伪军纠缠。
命令驻防包头的骑兵师，派遣一个骑兵旅，对武川的日军实施袭扰。配合一师一团，争取多消灭一点武川境内的日伪军。这一次，我要让小鬼子疲于奔命！”
小鬼子派兵来剿托克托跟清水河，那么何正道便将战火点到其它两个他们兵力空虚的地方。目前还有一个三师充当预备队的何正道，根本不愁手上的兵力不够用。
只要让他觉得，归绥有机可乘。那么归绥城，也很有可能被独立纵队给收复。现在何正道要做的，就是围绕归绥附近的县城，好好的跟二十六师团过过招。
将根据地已经联成一片的何正道，同样拥有榆林根据地做为大后方。在这种情况下，那怕打一场持久战，何正道也是丝毫不惧的！
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