腾笼换鸟这个政策，在后世的沿海地区是非常流行的，原因正如浔阳目前所面临的情况一样，那就是发展空间不足，低效率的老企业占据着宝贵的资源，新兴产业无法进入。为了促进当地的产业升级，各地纷纷出台区别化的产业发展政策，对欲淘汰的产业施加各种障碍，对打算发展的产业则给予各种优惠。这样一来，落后产业无法经营下去，就只能乖乖地离开，把笼子腾出来了。
“林总，那这些被淘汰掉的企业，你让人家上哪发展去？”姚念贵还是有点于心不忍地对林振华问道。
林振华用手指了指西边，说道：“向西去，湘鄂豫，川陕贵，这些内陆省份都在翘首企盼东部的制造业内迁呢。他们那里劳动力众多，工业用地的余量也很大，正适合这些企业的发展。咱们看不上的鸟儿，到了人家那里，可都被看成是金凤凰呢。”
洪予安笑着对姚念贵说道：“念贵，你在党校的时候，不是结交了一大批内地省份的市长吗？正好，你可以找个机会去和他们联系一下，把目前浔阳的一些劳动密集型产业，介绍到他们那里去。这样一来，你腾出了地方，内地城市获得了产业，迁移出去的企业也有了去处，这不是三全其美的好事吗？”
“哈哈，这样的好事，我肯定要去做的。”姚念贵笑道，“到时候，我就跟他们说，喝一杯酒，就给他们介绍一家企业，不怕他们不喝出胃出血来。”
“黑啊！”林振华向姚念贵竖起一个大拇指，夸奖道，“我一直以为只有我们这些商人才黑，想不到姚市长作为政府官员，居然也这么黑。”
他知道，姚念贵说的，自然是玩笑话。但如果姚念贵真要这样做的话，内地的那些市长们，是绝对无法拒绝这种赌约的。就像荆西的岳建华一样，为了地方上的招商引资，官员们绝对有赴汤蹈火的精神。你当然可以说他们这样做的目的是为了个人的政绩，但其产生的结果，却是地方经济获得了长足的发展，最终百姓是能够从经济发展中获得好处的。
“那么，如果我们把这些简单加工业迁到内地去了，咱们浔阳应当发展什么样的产业呢？你有什么考虑没有？”洪予安不愧是当高官的，考虑的问题更为长远。林振华提出要腾笼换鸟，洪予安马上就开始琢磨这次新鸟的特征了。
对于这个问题，林振华是有成竹在胸的，他直截了当地回答道：“当然是先进制造业。咱们浔南工业带，应当发展成为全国乃至全世界的先进制造业中心。”
“先进制造业？”洪予安在嘴里念叨着这个词，对林振华问道：“这个名字听起来倒是挺有意思，小林，你能不能说说看，这个先进制造业，具体包括哪些？”
林振华笑道：“洪高官，其实呢，这个先进制造业也就是一个名字，主要是为了和传统制造业相区别。一定要说它的定义吧，可以这样来说，是指在制造业中大量采用电子信息、计算机、自动化、新材料等方面的高新技术成果，实现优质、高效、低耗、清洁生产的制造业的总称。类别呢，大致包括了大型成套装备、电子、生物制药、新材料、新能源等等，总之，和我们目前浔阳随处可见的那些传统产业是大相径庭的。”
“好！”洪予安拍手道，“小林，你这个想法，和省政研室的一些同志提出来的想法恰是不谋而合。老实说，我这次到浔阳来，也是想考察一下这个思路是不是可行，可是看到那些红红火火的企业，我就有些于心不忍了。现在看来，我们还是太小农意识了，旧的不去，新的不来。我们如果不执行这个腾笼换鸟的政策，等到兄弟省市开始搞这个先进制造业了，咱们就只有看着人家赚大钱的份了。”
“其实，咱们要发展先进制造业，也不一定非要把那些传统产业赶走吧？”姚念贵支支吾吾地说道，“我们可以另外开辟一个产业园区，专门容纳林总说的这个先进制造业。那些传统产业，至少到目前为止还是我们重要的税源呢。”
洪予安道：“念贵，你的思想该更新更新了。别的不说，现在规划的工业用地指标都已经用完了，你打算到哪新开辟产业园区啊？”
姚念贵道：“我们可以向中央打报告嘛。当然了，我是说请省里向中央打一个报告，另外批一两万亩地，应当还是有希望的。”
“不可。”林振华摆摆手道，“姚市长，中央会不会另外给我们批地，我不太了解。不过，浔阳的产业规模已经不能再扩大了。产业规模进一步扩大，就意味着人口的进一步集聚，交通、环保等等都会成为困难。先进制造业的发展，需要有高端人才，如果环境过于恶劣，高端人才是留不住的。我们浔阳既要发展，又要保持青山绿水，城市宜居。至少我个人就不愿意生活在一个嘈杂的大都市里。”
“哈哈，小林这是向你发最后通牒了。”洪予安笑着对姚念贵说道，“你听出他的潜台词没有？如果你把浔阳弄成了一个乌烟瘴气的工业城市，他可就要走人了。”
“不会的，不会的。”姚念贵连声说道，“我明白了，这就是林总说的腾笼换鸟的意思。笼子只有一个，放太多的鸟，最后大家都活不成了。好吧，我马上就交代几个主管委办局着手安排此事，劝说传统制造业逐步内迁。不过，林总，我把这些纳税大户迁走了，你可要负责帮我找到新的税源。”
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