虽然艾格很不愿意面临这样的局面，但是事情的变化往往是不受个人控制的。急溪镇的主要敌人从以前的感染者，逐渐会转变为幸存者。
就是说，如果将普多郡看做一个整体的话，当前的生存威胁来自于内部矛盾。
这件事情，艾格和安迪讨论了一下午，他们发现之前制定的方案里犯了一个极其严重的错误。
这个错误就是对一些不愿意加入防御同盟的团队过于宽容。
在两人之前的认识里，认为敌和友之间应该允许存在第三方，就是说不一定非要弄得非黑即白。得允许有中立的势力存在。
这种认识错误的地方在于：如果是在共同开发的混沌环境里，必然会存在黑白灰这三种情况，但是普多郡不一样，这是福音团队的势力地盘。
你容许中立，其实就是默认有人可以违抗这里的秩序。
对幸存者团队的正确处理基调应该是：普多郡是老子用命打下了的地盘，到了老子地盘，就得听老子的命令。
任何不服从福音团队命令的幸存者，直接向外进行驱赶，在必要时刻，可以使用武力震慑，甚至作为敌人消灭。
这个基调下来了后，亡羊补牢，为时不晚。安迪和艾格随后用了一个通宵的时间，喝光了两壶黑咖啡后，终于制定了最低一档朋友的准则。
他们两个在军事同盟之外，又弄了一个泛化的自由贸易同盟。
简单的讲，要把整个普多郡的生存者团队组成一个大洋葱的结构。
福音团队在洋葱最内层，外面是子团队，再往外是军事同盟。军事同盟之外的那层就是自由贸易同盟。
加入自由贸易同盟是强制性的，但是自由贸易同盟并不是一个强制性的组织，它是一个经济类自助组织，核心目标就是建立起普多郡的自由贸易。
为了达成这个目标，现在急溪镇的福音团队准备作为核心成员，向大家提供一种有效货币：燃油券。
通过燃油券，同盟者之间可以更加便捷的进行贸易。
同样的，为了互惠共赢，所有认同和使用燃油券的团队与个人，被视同为“最亲密的朋友”。
最亲密的朋友可以享受贸易最惠待遇，任何团队和个人不得对使用燃油券的朋友擅自提高商品和服务价格。
具体物价由大家商量讨论定出，每隔一段时间可以有涨跌变动，每次涨跌变动会利用福音广播进行反复播出。
在不远的将来，大家每天早上准点打开收音机就会听到一个女声播报道：“
今日物价：
土豆，每磅200毫升；面粉，每磅300毫升；豆类罐头，每个500毫升……”
最后，加入自由贸易同盟肯定还是有糖吃的。
这也是艾格和安迪制定的最吸引人的政策，就是所有团队在经受过评估之后，可以获得相应的贷款资格。具体放贷金额和利息标准，由福音团队自订。
这些都是诱人的胡萝卜，当然了，大棒也是准备好了的。
首先就是为了召开首届自贸大会，福音团队将出动外勤人员对普多郡进行人员普查和登记，福音团队将邀请所有幸存者团队到急溪镇做客，每个团队免费接待人数为2人。
但凡没有进行普查登记和前往急溪镇参会团队和个人，将会一律视为“不受欢迎者”，命令其限期迁出普多郡。
同时会上，安迪准备向所有人宣布会员缴纳会费问题。
因为所有会员都享受到了福音防御同盟带来的安全好处，所以需要缴纳会费作为福音防御同盟的行动经费。
这样一来，整个普多郡的体系就组成了，现在还不愿意加入防御同盟的人将来估计会后悔，因为未来想要加入防御同盟，不会是没有门槛了。
现在分工明确下来了，安迪负责建设和管理经贸同盟，艾格负责建设和管理军事同盟，两人似乎又回到了安迪负责内勤，艾格负责外勤的时候了。
接下来，艾格有一些事情要做了，他准备回去再再再叕叕叕整编自己的开垦团，这次他要拉一个超大的联合外勤队，然后把普多郡过一遍。
以后普多郡只能存在一种人，那就是加入福音同盟的人，除此之外，无论是感染者还是幸存者，统统都是外勤队需要消灭的敌人。
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