不是百姓，或者那些狼子野心的家伙不敢，而是他们刚生出一点苗头，就很快会被灭掉。
当然，自从刘跃这个败家子为了节省朝廷支出，允许各地藩王出资组建私军，豪门世家得势膨胀以来，这种局面正在被打破。
而造成这一切的根本，其根源恰恰又是仁宗皇帝对于藩王，世家的过分容忍造成的。
一饮一啄，自有天意。对或者错，着实很难说清。
刘邦作为一个后世者，别的本事没有，但他至少知道历史上那些王朝盛衰的发展脉络，也很清楚，此一时彼一时，变则生，不变则死的道理。
故而，他借鉴前世历史上那些王朝的做法，最终决定，以三省六部制为参考，在朝廷设立中书，尚书，门下，三省。大理寺，廷尉司，锦衣卫合并新设国安府。宗正寺，少府寺，太常寺，合并设行台府。
现有的六部不变，宰相任尚书管辖六部负责执行，中书负责决策，门下设门下负责审议。
这样做，有三大好处。其一，三高官官皆为宰相，三方制衡，可以对太后党倒后，朝堂势力做一次再平衡。
其二，也是出于刘邦对豪门世家，儒法两派分而化之，化而治之的目的。只要他们从现有的位置上开始挪动，刘邦就有了操作的空间。
第三，也是他最想达到的目的，那就是趁机建立国安府与行台府，这两个机构，作为自己的内阁！
国安府与行台府，这些人基本上都是刘邦的人，大理寺有审判权，廷尉司有缉拿权，锦衣卫有监察权，而少府，太常，拥有内库钱粮的调度权。
这些权力都是极其重要的，只是如今他们地位尴尬，没有和宰相，六部这些朝廷部门平起平坐的资格，要想加强他们的权柄，合并无疑是最好的办法。
有了这些，再加上皇城司这个特务机构，南北禁军，边军的指挥权，掌握了这些力量，即便朝廷有人掣肘，刘邦也有信心做一些自己想做的事情。
虽说这样想有些过于理想化，先不说那些既得利益者会不会抵抗，光制定这些条条框框就不是一个人能完成的。但有个目标，总比没有计划强不是？
想到此，刘邦握紧了拳头，他披上一件外套，走到殿门前，望着天上的那轮残月，嘴角不禁有了笑容。“眼下，不就是一个好机会吗？”
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